近日，山东省青岛市质监局发布2011年全市电梯安全形势，并总结该市第一部特种设备政府规章——《青岛市电梯安全监督管理办法》实施一年来的具体落实情况。

    据青岛市质监局发布的电梯安全形势显示，根据对2011年12365质监热线收到的176起电梯故障投诉调查核实和统计分析，发现电梯故障呈现以下特点：电梯故障与其总量成正比，住宅电梯故障占绝对比例，新建小区电梯问题比较突出等。电梯故障则主要有以下几种类型：轿厢困人、电梯运行晃动或有噪音、轿厢楼层按键或报警装置失效、电梯门卡人或关不上门等。电梯使用管理不到位、维护保养不规范是导致电梯故障发生的主要原因。

    电梯安全涉及建筑的设计配置、电梯的使用管理、电梯日常维护保养以及业主文明乘梯等诸多因素，因此，电梯安全管理需要有关部门和单位按照职能或责任，各负其责。据青岛市质监局相关负责人介绍，《青岛市电梯安全监督管理办法》（以下简称《办法》）自2011年3月1日实行，这是青岛市第一部特种设备政府规章，对于加强电梯安全起到了积极的作用。《办法》确定了加强电梯安全工作的制度和机制，确立了各级政府加强领导、协调，各有关部门齐抓共管、有主有次、各负其责的电梯安全监管共治机制。为贯彻落实该《办法》，青岛市质监局按照职责，制定了《关于做好电梯维护保养应急救援预案备案工作的通知》等配套规范性文件。

   “加强电梯安全管理，规范维护保养行为，提升维护保养质量，是保障电梯安全运行的根本和关键。”这位负责人表示，青岛市质监局通过推行承诺制度、开展电梯专项整治、实行约谈制度等，不断探讨落实企业责任的有效方式。该局要求维保单位制作“电梯维护保养安全质量承诺书”，粘贴在电梯轿厢内明显部位，接受广大乘客的监督。对在电梯使用管理和维护保养工作中存在严重事故隐患迟迟不解决的企业或一段时间以来社会反映问题比较集中的企业，实行企业有关负责人约谈制度，要求就有关问题做出说明，并对问题的解决或整改拿出切实可行的处理措施。据介绍，青岛市公共交通领域的电梯管理将直接由电梯生产厂家负责，这就避免了电梯管理经安装、物业、维保等多部门管理、职责不清的问题，确保电梯安全运行。如果运行情况良好，该市将在所有电梯使用领域推行这一管理方式。这标志着青岛市电梯安全管理工作又迈出关键性的一步。